شورای امنیت سازمان ملل متحد رفتار طالبان با زنان را به اتفاق آرا محکوم کرد

شورای امنیت سازمان ملل متحد در یک نمایش نادر از وحدت، روز پنجشنبه قطعنامه‌ای را تصویب کرد که در آن تبعیض‌های طالبان علیه زنان و دختران در افغانستان را محکوم کرد و از رهبری این کشور خواست تا سیاست‌های منع تحصیل، اشتغال و مشارکت عمومی برابر زنان و دختران را به سرعت تغییر دهد.

این قطعنامه که توسط بیش از 90 کشور حمایت شد، 15 رای مثبت دریافت کرد و در آخرین روزهای روسیه در نقش یک ماهه خود به عنوان رئیس دوره ای شورا به اتفاق آرا به تصویب رسید.

لانا نصیبه، سفیر امارات متحده عربی در سازمان ملل، که پیش نویس قطعنامه را با نماینده ژاپن رهبری کرد، گفت: «جهان ساکت نخواهد ماند زیرا زنان افغانستان از جامعه پاک می شوند. او گفت که شورا در حال ارسال “پیام محکومیت صریح” به طالبان برای رفتار آنها با زنان و دختران است.

این قطعنامه که خواستار «مشارکت کامل، برابر، معنادار و ایمن زنان و دختران در افغانستان» شد، همچنین به فرمان حکومت طالبان در 4 آوریل مبنی بر منع سازمان ملل از استخدام زنان افغان پرداخته است. در این قطعنامه آمده است که این موضع – «بی سابقه در تاریخ سازمان ملل متحد» – حقوق بشر و اصول بشردوستانه را تضعیف می کند.

شورای امنیت متشکل از 15 عضو از زمان حمله روسیه به اوکراین به شدت دچار دودستگی شده است و قادر به دستیابی به یک موضع اجماع در مورد بسیاری از مهم ترین مشکلات جهان نیست. به گفته دیپلمات های شرکت کننده در این گفتگو، در حالی که شورا سرانجام توانست در مورد رفتار طالبان با زنان گرد هم بیاید، مذاکرات بر سر متن نهایی قطعنامه پیچیده و طولانی بود.

این قطعنامه که از نظر حقوق بین‌الملل الزام‌آور است، مشخص نمی‌کند که اداره طالبان در افغانستان در صورت نقض خواسته‌های خود با چه عواقبی مواجه خواهد شد. اما به طور کلی شورای امنیت می تواند تحریم هایی را علیه کشورها یا دولت هایی اعمال کند که از قطعنامه های آن تبعیت نمی کنند.

ادامه تبعیض علیه زنان و دختران مانع بزرگی در تلاش طالبان برای به رسمیت شناخته شدن به عنوان حاکمان قانونی افغانستان پس از خروج ایالات متحده در سال 2021 و فروپاشی دولت مورد حمایت غرب بوده است.

با وجود ممنوعیت طالبان برای به کارگیری زنان افغان، سازمان ملل متحد اعلام کرده است که به دلیل نیازهای انسانی شدید مردم افغانستان، هنوز قصد خروج از این کشور را ندارد. نزدیک به دو سوم از جمعیت 40 میلیونی افغانستان به کمک های بشردوستانه برای غذا و دارو متکی هستند.

هیئت سازمان ملل متحد در افغانستان در بیانیه ای در ماه آوریل گفت که نمی تواند از این ممنوعیت پیروی کند زیرا این ممنوعیت برخلاف قوانین بین المللی و اصول منشور سازمان ملل است. این سازمان به کارمندان افغان خود، اعم از زن و مرد، دستور داده است که در خانه بمانند و بازنگری کامل عملیات خود در افغانستان را که قرار است در 5 ماه مه برگزار شود، آغاز کرده است.

در این بیانیه آمده است: «طالبان در پی آن هستند که سازمان ملل متحد را مجبور کنند که بین ماندن و ارائه در حمایت از مردم افغانستان و پایبندی به هنجارها و اصولی که ما موظف به رعایت آن هستیم، یک انتخاب وحشتناک انجام دهد.»

از زمان به دست گرفتن قدرت در آگوست 2021، طالبان به طور پیوسته حقوق زنان و دختران را محدود کرده است و پیشرفت‌های حاصل از دو دهه پس از تهاجم نظامی به رهبری ایالات متحده در سال 2001 که اولین مرحله طالبان را به عنوان حاکمان افغانستان به پایان رساند، معکوس کرده است.

در طول یک سال گذشته، رهبری عالی طالبان، دختران را از تحصیل پس از صنف ششم منع کرده است، زنان را از اشتغال به اکثر مشاغل منع کرده و حضور آنها را در زندگی عمومی محدود کرده است.

آنتونیو گوترش، دبیرکل سازمان ملل، ماه آینده نشستی را در دوحه قطر تشکیل می دهد تا راهی برای پیشرفت در افغانستان در رابطه با عملیات های بشردوستانه، حکومت طالبان و مبارزه با تروریسم پیدا کند.

سازمان ملل متحد گفته است که نشست دوحه در مورد به رسمیت شناختن طالبان نیست، موضوعی که به کشورهای عضو بستگی دارد.

کرسی افغانستان در سازمان ملل هنوز در اختیار دولت سابق است. طالبان سهیل شاهین را به عنوان رئیس دفتر سیاسی این گروه در دوحه منصوب کرده اند، اما تاکنون از سوی کمیته اعتبارنامه سازمان ملل متحد به رسمیت شناخته نشده است.

روز سه‌شنبه، بیش از 100 سازمان جامعه مدنی و فعالان حقوق زنان نامه‌ای سرگشاده به سازمان ملل نوشتند و از سازمان ملل خواستند تا علیه تبعیض‌های طالبان اقدام کند.

در این نامه آمده است: “زمان آن فرا رسیده است که سازمان ملل متحد با ایستادن در کنار آنها و تعلیق فعالیت های خود در افغانستان تا زمانی که به کارمندان زن اجازه کار داده شود، تعهد خود را به حقوق زنان نشان دهد.”

کریستینا گلدبام گزارش کمک کرد