در 30 سالی که از سقوط پرده آهنین می‌گذرد، تریلیون‌ها دلار که به ارتش‌های جنگ سرد و سیستم‌های تسلیحاتی اختصاص داده شده بود، به تدریج به بخش مراقبت‌های بهداشتی، مسکن و مدارس اختصاص یافت.
آن دوران – زمانی که امنیت در جایگاه دوم تجارت و رشد اقتصادی قرار گرفت – به طور ناگهانی با حمله روسیه به اوکراین در سال گذشته به پایان رسید.
کریستالینا جورجیوا، رئیس صندوق بین‌المللی پول، اخیراً با اشاره به کوه‌های پول نقدی که با کاهش بودجه نظامی آزاد شده‌اند، اعلام کرد: سود صلح از بین رفته است. “هزینه های دفاعی باید افزایش یابد.”
نیاز فوری به مبارزه با روسیه وحشیانه و غیرقابل پیش بینی، رهبران اروپایی را مجبور به اتخاذ تصمیمات طاقت فرسای بودجه ای کرده است که به شدت بر زندگی روزمره مردم تأثیر می گذارد. آیا آنها بیشتر برای هویتزر هزینه می کنند یا بیمارستان، تانک یا معلم، موشک یا جاده؟ و نحوه پرداخت آن: افزایش مالیات یا قرض گرفتن بیشتر؟ یا هر دو؟
تقاضاهای امنیتی ناگهانی، که بسیار فراتر از پایان جنگ در اوکراین دوام خواهند آورد، در لحظه ای به وجود می آیند که هزینه های هنگفتی نیز برای مراقبت از جمعیت هایی که به سرعت در حال پیر شدن هستند و همچنین برای جلوگیری از تغییرات آب و هوایی فاجعه بار بالقوه مورد نیاز است. برآورد می شود که هدف بلندپروازانه اتحادیه اروپا برای خنثی شدن کربن تا سال 2050 به تنهایی بین 175 تا 250 میلیارد دلار در سال برای 27 سال آینده هزینه داشته باشد.
کنت روگف، استاد اقتصاد در هاروارد، گفت: «فشار هزینه‌ها بر اروپا بسیار زیاد خواهد بود، و این حتی انتقال سبز را در نظر نمی‌گیرد». کل شبکه امنیت اجتماعی اروپا در برابر این نیازهای بزرگ بسیار آسیب پذیر است.
پس از سقوط دیوار برلین، هزینه های اجتماعی افزایش یافت. بر اساس آخرین آمار تهیه شده توسط سازمان همکاری اقتصادی و توسعه، دانمارک بین سال‌های 1994 تا 2022 پولی را که برای مراقبت‌های بهداشتی ارسال می‌کرد، دو برابر کرد، در حالی که بریتانیا هزینه‌های خود را بیش از 90 درصد افزایش داد.
در همین دوره، لهستان بودجه برای برنامه های فرهنگی و تفریحی را بیش از دو برابر افزایش داد. آلمان سرمایه گذاری در اقتصاد را افزایش داد. جمهوری چک بودجه آموزشی خود را افزایش داد.
هزینه های نظامی اعضای اروپایی سازمان پیمان آتلانتیک شمالی و کانادا در سال 2014 به پایین ترین حد خود رسید، زیرا تقاضا برای تانک های جنگی، جت های جنگنده و زیردریایی ها کاهش یافت. پس از اینکه روسیه کریمه را در آن سال ضمیمه کرد، بودجه دوباره شروع به افزایش کرد، اما بیشتر کشورها همچنان از هدف ناتو یعنی 2 درصد تولید ملی بسیار پایین تر بودند.
دانیل دایانو، رئیس شورای مالی در رومانی و وزیر دارایی سابق گفت: «پایان سود صلح یک گسست بزرگ است.
بر اساس تحقیقات McKinsey & Company، پیش از آغاز جنگ در اوکراین، پیش‌بینی می‌شد که هزینه‌های نظامی اعضای اروپایی ناتو تا سال 2026 به حدود 1.8 تریلیون دلار برسد که افزایشی 14 درصدی در طول پنج سال است. اکنون تخمین زده می شود که هزینه ها بین 53 تا 65 درصد افزایش یابد.
این بدان معناست که انتظار می‌رود صدها میلیارد دلار که در غیر این صورت می‌توانست برای سرمایه‌گذاری در تعمیر پل‌ها و بزرگراه‌ها، مراقبت از کودکان، تحقیقات سرطان، اسکان مجدد پناهندگان یا ارکسترهای عمومی استفاده شود، به ارتش منتقل شود.
هفته گذشته، موسسه تحقیقات صلح بین المللی استکهلم گزارش داد که هزینه های نظامی در اروپا در سال گذشته بیشترین افزایش سالانه خود را در سه دهه اخیر داشته است. و spathon تازه شروع شده است.
روز چهارشنبه، اتحادیه اروپا طرحی را برای ارتقا و توسعه تولید تسلیحات و ارائه 500 میلیون یورو (551 میلیون دلار) به سازندگان اعلام کرد. تیری برتون، کمیسر تجارت اتحادیه اروپا گفت، در حالی که این پیشنهاد به دنبال افزایش تولید تسلیحات برای نظامیان اروپایی است، می تواند به کشورهای عضو بلوک کمک کند تا مهلت ارسال یک میلیون گلوله به اوکراین در سال جاری را رعایت کنند.
لهستان متعهد شده است که 4 درصد از تولید ملی خود را صرف دفاع کند. وزیر دفاع آلمان برای سال آینده 11 میلیارد دلار دیگر درخواست کرده است که 20 درصد افزایش هزینه های نظامی است. امانوئل مکرون، رئیس‌جمهور فرانسه وعده داده است که هزینه‌های نظامی را تا سال ۲۰۳۰ بیش از یک سوم کاهش دهد و ارتش مجهز به سلاح هسته‌ای فرانسه را «تحول کند».
برخی از تحلیلگران استدلال می کنند که در برخی مواقع کاهش بودجه نظامی آنقدر عمیق بود که آمادگی اولیه را به خطر انداخت. و نظرسنجی‌ها نشان داده است که حمایت عمومی از افزایش هزینه‌های نظامی وجود دارد که به وضوح توسط فنلاند و سوئد در تمایل به پیوستن به ناتو نشان داده شده است.
اما در بیشتر کشورهای اروپا، مبادلات دردناک بودجه یا افزایش مالیاتی که مورد نیاز خواهد بود، هنوز به زندگی روزمره نرسیده است. بسیاری از کمربندها در سال گذشته که خانواده ها را تحت فشار قرار داد، نتیجه افزایش سرسام آور قیمت های انرژی و تورم شدید بود.
در ادامه، صفحه بازی تغییر کرده است. آقای مکرون بلافاصله پس از اعلام طرح هزینه‌های خود در یک سخنرانی گفت: «فرانسه وارد یک اقتصاد جنگی شده است که من معتقدم ما برای مدت طولانی در آن خواهیم بود.
اما سوال اساسی در مورد چگونگی پرداخت هزینه برای تغییر مهم در اولویت های ملی باقی می ماند. به عنوان مثال، در فرانسه، هزینه های دولت به عنوان درصدی از اقتصاد، با 1.4 تریلیون یورو (1.54 تریلیون دلار)، بالاترین میزان در اروپا است. از این مقدار، تقریباً نیمی از آن برای شبکه امنیت اجتماعی سخاوتمندانه کشور هزینه شد که شامل مزایای بیکاری و مستمری می شود. بدهی ها نیز در پی همه گیری همه گیر افزایش یافته است. با این حال، آقای ماکرون قول داده است که به دلیل ترس از ترس سرمایه گذاران، آنچه را که در حال حاضر یکی از بالاترین سطوح مالیاتی در اروپا است، افزایش نخواهد داد.
بحث‌ها بر سر اولویت‌های رقابتی در پایتخت‌های دیگر در سراسر منطقه جریان دارد – حتی اگر به صراحت به این مبادلات اشاره نشده باشد.
در بریتانیا، در همان روز در ماه مارس دولت از بودجه ای رونمایی کرد که شامل افزایش 6.25 میلیارد دلاری در هزینه های نظامی بود، معلمان، پزشکان و کارگران حمل و نقل به دلیل حقوق و شرایط کار به اعتصاب ها پیوستند. این تنها یکی از مجموعه ای از کناره گیری های کارکنان دولتی بود که شکایت داشتند که کمبود بودجه، تورم دو رقمی و پیامدهای بیماری همه گیر خدمات ضروری مانند مراقبت های بهداشتی، حمل و نقل و آموزش را فلج کرده است. این بودجه شامل افزایش 4.1 میلیارد دلاری برای خدمات بهداشت ملی در مدت مشابه دو ساله بود.
رومانی که در طول این سال ها بدهی عمومی خود را افزایش داده است، متعهد شده است که هزینه های نظامی را در سال جاری به میزان 0.5 درصد از تولید ملی کاهش دهد. و در این ماه با خرید تعداد نامعلومی از جت های جنگنده F-35 موافقت کرد که قیمت هر قطعه آن 80 میلیون دلار است. در حالی که این افزایش، کشور را قادر می‌سازد تا به هدف بودجه ناتو برسد، تلاش‌ها برای برآورده کردن محدودیت‌های بدهی تعیین‌شده توسط اتحادیه اروپا را کاهش می‌دهد.
تغییر در مخارج دولت شاید در آلمان بسیار چشمگیر باشد، جایی که هزینه های دفاعی پس از اتحاد مجدد کشورهای سابق آلمان شرقی و غربی در سال 1990 کاهش یافت.
هوبرتوس بارد، مدیر مؤسسه اقتصاد آلمان، گفت: «دفاع همیشه مکانی برای نجات بود، زیرا خیلی محبوب نبود.
آلمان، بزرگترین و قدرتمندترین اقتصاد اروپا، به طور مداوم پول کمتری را به عنوان درصدی از تولید ناخالص داخلی نسبت به فرانسه یا بریتانیا به ارتش اختصاص داده است.
اولاف شولز، صدراعظم آلمان، زمانی که سال گذشته اعلام کرد بودجه دفاعی ویژه 112 میلیارد دلاری را اعلام کرد، این یک “نقطه عطف تاریخی” است. با این حال، آن ظرف پول شامل هیچ هزینه ای برای مهمات نمی شد. و هنگامی که این صندوق تمام شود، آلمان باید 38 میلیارد دلار اضافی برای هم سطح شدن با شرکای خود در ناتو پیدا کند.
آقای روگف، اقتصاددان هاروارد، گفت که بیشتر اروپایی ها هنوز درک نکرده اند که اثرات بلندمدت کاهش سود صلح چقدر خواهد بود. او گفت که این یک واقعیت جدید است، «و دولت‌ها باید دریابند که چگونه اوضاع را دوباره متعادل کنند».
ملیسا ادی و لارا جیکز گزارش کمک کرد
