در طول تاریخ دولت کانادا، تعداد کمی از مشاغل به اندازه کارمند شورای محرمانگی تبلیغ شده اند، که به زودی توسط جان هانافورد، کارمند ارشد دولتی و دیپلمات سابق، به تازگی منصوب شده است. در حالی که اکثر کانادایی‌ها برای تعریف شغل جدید او به سختی تحت فشار هستند، آقای هانافورد نباید دست کم گرفته شود.

دونالد جی. ساووی، استاد دانشگاه مونکتون که مدیریت دولتی را مطالعه می کند، به من گفت: «به غیر از نخست وزیر، منشی شورای خصوصی قدرتمندترین فرد در اتاوا است. بنابراین وقتی یک منشی جدید منصوب می‌شود، مهم است.»

هنگامی که آقای هانافورد رسماً در 24 ژوئن مسئولیت را بر عهده گرفت، همراه با معاونان وزیر در هر یک از وزیران کابینه، دروازه بان مسئول تبدیل ایده های سیاسی سیاستمداران به عمل خواهد شد.

منشی، معاونان وزرا را مدیریت می کند و سه وظیفه دارد که گاهی با هم تداخل دارند. او رئیس خدمات عمومی است که متشکل از بوروکرات های غیرحزبی است که در مشاغل خود به عنوان سیاستمداران و احزاب سیاسی می آیند و می روند.

منشی همچنین به عنوان منشی کابینه را مدیریت و هماهنگ می کند و شاید مهمتر از همه، مشاور عالی نخست وزیر است.

پروفسور ساووی گفت که منشی و نخست وزیر هر هفته چندین بار ملاقات می کنند و هر کدام دستور کار جداگانه ای دارند.

او گفت: «تصمیمات کلیدی زیادی در این جلسات گرفته می شود.» و افزود که این جلسات اغلب مهمتر از جلسات کابینه است. پروفسور ساووی گفت، یکی از وزیران کابینه، یک بار به او گفت که کابینه مدت‌ها پیش به «گروه تمرکز نخست‌وزیر» تبدیل شده است.

گرایش به تمرکز قدرت در دستان نخست وزیر، و به تبع آن منشی، برای چندین دهه در هر دو دولت لیبرال و محافظه کار ادامه داشته است. و پروفسور ساووی گفت که این لزوماً قدرت گرفتن نیست.

دولت فدرال به طور فزاینده ای با مسائلی مانند تغییرات آب و هوایی دست و پنجه نرم می کند که چندین وزرا، ادارات و آژانس ها را درگیر می کند و نقش منشی این است که این کار را هماهنگ کند.

بخشی از این ترتیب این است که منشی و کارمندان دولتی که او فرماندهی می کند از دید عموم دور باشند. دولت نتوانست عکسی با وضوح بالا از آقای هانافورد به من بدهد و دفتر شورای خصوصی گفت که او برای مصاحبه در دسترس نیست.

تفکری که در پس این ابهام عمدی وجود دارد بر این ایده استوار است که خدمات عمومی برای حمایت از دولت وقت، صرف نظر از رنگ و بوی سیاسی آن، وجود دارد و بنابراین سیاستمداران را به عنوان چهره عمومی دولت واگذار می کند.

اما چندین قانون در واقع اختیارات تصمیم گیری را از وزرای کابینه سلب کرده و آنها را در اختیار کارمندان دولتی قرار می دهد. پروفسور ساووی گفت که نتیجه اغلب موقعیت هایی مانند عقب ماندگی های اخیر در دفاتر گذرنامه است، زیرا سیاستمداران مجبور بودند مقصر تصمیماتی باشند که در آن نه دخیل بوده اند و نه حتی با آنها مشورت شده است.

لوک جویلت، استاد مدیریت دولتی در دانشگاه اتاوا، گفت که در میان سیاستمداران تمایلی وجود دارد که بر روی سیاست‌ها و برنامه‌های جدید تمرکز کنند تا اطمینان از عملکرد روان دستگاه‌های دولتی.

او گفت: «این لزوماً چیزی نیست که بیشتر سیاستمداران را به حرکت در می آورد.

آقای هانافورد یک رزومه برجسته به عنوان یک سیاست گذار دارد. یک وکیل و دیپلمات که کار خود را در آنچه در آن زمان امور خارجه نامیده می شد آغاز کرد، او بازیگر مهمی در مذاکرات تجاری از جمله مذاکره مجدد اخیر نفتا بوده است. با مسائل اقلیمی، اخیراً در منابع طبیعی کانادا، سروکار داشته است. و زمانی مشاور سیاست خارجی و دفاعی آقای ترودو بود.

اما پروفسور ژولیه خاطرنشان کرد که در همه اینها هیچ تجربه گسترده ای در عملیات دولتی وجود ندارد.

از نظر پروفسور ساووی، انتصاب فردی با سابقه آقای هانافورد در روابط بین‌الملل و دفاع، نشانه‌ای از سوی آقای ترودو است که نشان می‌دهد او اکنون بزرگترین چالش‌های پیش روی دولت خود را که عمدتاً بین‌المللی هستند، می‌داند. اتهامات مربوط به مداخله چین در انتخابات کانادا، سیاست تجاری در ایالات متحده، تغییرات آب و هوایی جهانی و حمله روسیه به اوکراین از جمله آنها است.

او گفت: “نظم بین المللی جدید پر از دام است و نخست وزیر به کمک نیاز دارد.”

ترانس کانادا

• نوریمیتسو اونیشی به وینیپگ رفت تا در مورد اهدای شرکت خلیج هادسون به فروشگاه پرچمدار سابق خود گزارش دهد. ساکنان در حال بحث هستند که آیا این یک اقدام آشتی با مردم بومی بود که نقش مهمی در تاریخ شرکت داشتند یا یک هدیه توخالی.

• وقتی چند هفته پیش به آلبرتا رفتم تا در مورد انتخابات استانی این هفته گزارش بدهم، تعدادی از رای دهندگان مادام العمر محافظه کار را دیدم که به دلیل موضع ضد واکسیناسیون نخست وزیر دانیل اسمیت و برنامه های آزادیخواهانه او و لفاظی های گاهاً تحریک آمیز او را به تعویق انداختند. دولت حزب محافظه کار متحد خانم اسمیت به قدرت بازگردانده شد، اما با تعداد کرسی های کمتری در مجلس قانونگذاری.

• آتش‌سوزی‌های جنگلی پس از پوشاندن دود هالیفاکس، سوختن خانه‌ها و مجبور کردن هزاران نفر به تخلیه در محدوده شهری شهر همچنان ادامه دارد.

• در تکامل مداوم هشدارهای ضد سیگار در کانادا، سیگارهای فردی پیام‌هایی را روی کاغذ چاپ می‌کنند، از جمله «زهر در هر پف».

ایان آستن که اهل ویندزور، انتاریو است، در تورنتو تحصیل کرده است، در اتاوا زندگی می کند و در 16 سال گذشته در مورد کانادا برای نیویورک تایمز گزارش داده است. او را در توییتر در @ianrausten دنبال کنید.

حال ما چطور است؟
ما مشتاقیم نظرات شما را در مورد این خبرنامه و رویدادهای کانادا به طور کلی داشته باشیم. لطفا آنها را به [email protected] ارسال کنید.

این ایمیل را دوست دارید؟
آن را برای دوستان خود فوروارد کنید و به آنها اطلاع دهید که می توانند در اینجا ثبت نام کنند.