عربستان سعودی، مانند بسیاری از کشورهای عربی دیگر، بیش از یک دهه پس از سرکوب خشونت‌آمیز قیام بهار عربی در سوریه – بمباران، شلیک گاز و شکنجه مردم خود در درگیری‌هایی که تبدیل به بشار اسد شد، از تعامل با رئیس‌جمهور سوریه امتناع کرده بود. جنگی طولانی مدت که هنوز در جریان است.

بنابراین هنگامی که وزیر خارجه سوریه روز چهارشنبه وارد عربستان سعودی شد، به نظر می‌رسید که این تصور که رژیم اسد در خاورمیانه منزوی خواهد ماند، از بین رفت.

شاهزاده فیصل بن فرحان، وزیر امور خارجه عربستان، با لبخند از فیصل مقداد، فرستاده آقای اسد استقبال کرد. در بیانیه ای مشترک، این کشورها گفتند که در مورد گام هایی برای تسهیل “بازگشت سوریه به منطقه عربی آن” بحث کرده اند و رویه ها را برای از سرگیری خدمات کنسولی و پروازها آغاز خواهند کرد. همچنین در این هفته، تونس به طور رسمی روابط دیپلماتیک خود را با سوریه برقرار کرد و یک سفیر در دمشق تعیین کرد.

آنا جاکوبز، تحلیلگر ارشد گروه بین‌المللی بحران در خلیج‌فارس گفت: «به‌نظر می‌رسد باقی ماندن اسد در قدرت و عادی‌سازی اعراب با دمشق در این مرحله یک نتیجه قطعی است». آمریکا و اروپا به صراحت اعلام کرده‌اند که با عادی‌سازی کشورهای عربی با رژیم اسد موافق نیستند، اما به نظر نمی‌رسد در این زمینه کاری انجام دهند.

روز جمعه، مقامات کشورهای حاشیه خلیج فارس، اردن، مصر و عراق در عربستان سعودی برای گفتگو در مورد سوریه دیدار خواهند کرد و تلاش خواهند کرد تا پیش از نشست اتحادیه عرب در ماه آینده به میزبانی عربستان سعودی، سیاست‌های خود را هماهنگ کنند. یک نماینده سوریه برای اولین بار از زمان آغاز درگیری سوریه در 12 سال پیش دعوت می شود.

کشورهای عربی سال‌ها پیش روابط خود را با آقای اسد قطع کردند، زیرا او کل محله‌ها و شهرها را در تلاش برای شکست شورشیان محاصره کرد، بر سیستم زندان مملو از شکنجه نظارت داشت و میلیون‌ها پناهنده را به کشورهای همسایه فراری داد.

در مورد اینکه چگونه باید با سوریه برخورد کنند – و چه امتیازاتی در ازای بازسازی روابط می‌خواهند – اتفاق نظر چندانی بین آنها وجود ندارد، اما جهت آن روشن است.

یک تغییر تدریجی در واقع سال ها پیش آغاز شد، زیرا جنگ سوریه به درازا کشید و آقای اسد به قدرت چسبید. برخی از حاکمان منطقه از اوایل سال 2018، زمانی که امارات متحده عربی روابط دیپلماتیک خود را دوباره برقرار کرد، تجدید روابط با او را اجتناب ناپذیر می دیدند.

محمد علا غانم، رئیس سیاست شورای آمریکایی سوریه، یک گروه حامی مستقر در واشنگتن که مخالف عادی سازی با رژیم اسد است، گفت که فشار ایالات متحده به جلوگیری از پیروی بیشتر کشورها کمک کرد. در سال 2019، ایالات متحده قانونی را تصویب کرد که تحریم‌های بیشتری را علیه دولت سوریه اعمال کرد و مانع دیگری ایجاد کرد.

و مهمتر از همه، سنگین وزنان سیاسی منطقه، از جمله عربستان سعودی، ترکیه و مصر، هنوز تمایلی به تعامل با اسد نداشتند.

عربستان سعودی در ابتدا از برخی گروه‌های شورشی سوری که علیه نیروهای آقای اسد می‌جنگیدند، حمایت مالی و تسلیحاتی برای آنها در هماهنگی پنهانی با ایالات متحده و میزبانی از مخالفان سوری در ریاض، پایتخت عربستان سعودی، داشت. مقامات پادشاهی به آقای اسد به عنوان مهره ایران، رقیب دیرینه منطقه ای خود و یکی از نزدیک ترین متحدان اسد می نگریستند.

از آن زمان، خاور میانه یک تغییر ژئوپلیتیکی را پشت سر گذاشته است.

مجموعه ای از حملات تحت حمایت ایران به عربستان سعودی و امارات متحده عربی – همراه با این تصور که ایالات متحده یا قادر نیست یا علاقه ای به حفاظت از شرکای خود در خلیج فارس در برابر ایران ندارد – هر دو کشور را وادار کرد تا مستقیماً با ایران برخورد کنند. تلاش آنها برای تنش زدایی و محافظت از اقتصادهایشان در ماه گذشته در عربستان سعودی و ایران به اوج رسید که پس از هفت سال خصومت آشکار، به توافقی برای از سرگیری روابط دیپلماتیک دست یافتند.

اکنون، عربستان سعودی به جای تلاش برای منزوی کردن ایران، یک استراتژی چند وجهی را دنبال می کند که تعامل با ایران را با تلاش برای مقابله با نفوذ آن در سراسر منطقه، از جمله در سوریه – که ایران در طول جنگ از اسد حمایت کرده است، در هم می آمیزد. این هفته مقامات سعودی برای گفتگوهای صلح با حوثی ها، شورشیان مورد حمایت ایران که از سال 2015 با ائتلاف تحت رهبری عربستان سعودی می جنگند، به یمن سفر کردند.

کشورهای خاورمیانه منافع مختلفی در سوریه دارند.

میلیون ها پناهنده سوری به کشورهای همسایه اردن، لبنان و ترکیه گریختند. برخی کشورها مانند عراق مایلند مسیرهای تجاری خود را از طریق سوریه باز کنند. دیگران مایلند تجارت غیرقانونی را مهار کنند. ماده مخدر کاپتاگون، یک آمفتامین، از سوریه به بقیه خاورمیانه با بازار بزرگی در عربستان سعودی قاچاق می شود. ‌

جاشوا لندیس، مدیر مرکز مطالعات خاورمیانه در دانشگاه اوکلاهما، گفت: «هر کشوری در همسایگی با سوریه مسائل مهمی دارد که باید مورد بحث و مذاکره قرار گیرد.

حتی شخصیت‌های سیاسی در ترکیه – برای سال‌ها که سرسخت‌ترین حامی شورشیان بودند که به دنبال بیرون راندن آقای اسد از قدرت بودند – نشان‌دهنده یک چرخش بالقوه هستند. مقامات ارشد ترکیه از جمله وزیر دفاع و رئیس اطلاعات در ماه های اخیر با همتایان سوری خود دیدار کردند.

تغییر در لحن زیربنای سیاست داخلی ترکیه است. بسیاری از ترک ها از تعداد زیاد سوری ها در کشورشان ناامید شده اند. در آستانه انتخابات ریاست جمهوری ترکیه که قرار است در 14 مه برگزار شود، هر چهار نامزد در مورد یافتن راه هایی برای بازگشت سوری ها به خانه صحبت کرده اند.

چشم انداز از دست دادن پناهگاه های امن در ترکیه یا کشورهای حاشیه خلیج فارس برای بسیاری از سوری ها، به ویژه آنهایی که مخالف اسد هستند، ترسناک است.

ریاض حجاب، نخست وزیر سابق سوریه و بلندپایه ترین سیاستمداری که در طول جنگ فرار کرده است، گفت: “ما با طرف های مختلف منطقه ای و بین المللی ملاقات می کنیم و خطرات تسریع در عادی سازی بدون قید و شرط با رژیم جنایتکار بشار اسد را یادآوری می کنیم.” . او اکنون در قطر مستقر است، یکی از معدود کشورهای عربی که هنوز به شدت مخالف برقراری مجدد روابط با سوریه است.

شیخ محمد بن عبدالرحمن، نخست وزیر قطر، روز پنجشنبه در تلویزیون دولتی گفت که کشورش هیچ گامی در قبال آقای اسد بدون راه حل سیاسی برای درگیری در آنجا بر نخواهد داشت.

مردم سوریه هنوز آواره هستند. مردم بی گناه در زندان هستند گفت.

زمین لرزه ویرانگری که در ماه فوریه شمال غرب سوریه را لرزاند تبدیل به یک موهبت سیاسی برای آقای اسد شد و مخالفان او را نگران کرد که این می تواند آغازی برای ادغام مجدد او در جامعه بین المللی باشد و عملاً هیچ عواقبی برای سوء استفاده در طول جنگ نداشته باشد. .

پس از زلزله، مقامات عرب با آقای اسد دیدار کردند و هواپیماهای کمکی را ارسال کردند. و ایالات متحده محدودیت‌های بانکی را به مدت شش ماه کاهش داد تا کمک‌ها آزادانه به سوریه منتقل شود.

آقای حجاب گفت، اما تاکنون موضع واحد اعراب در مورد سوریه وجود ندارد. هر کشوری حساب خود را دنبال می کند.

بر اساس بیانیه مشترک، آقای مقداد و شاهزاده فیصل روز چهارشنبه درباره کمک های بشردوستانه، پیش نیازهای پناهندگان سوری برای بازگشت ایمن به خانه های خود و همکاری برای مبارزه با قاچاق مواد مخدر گفتگو کردند. آنها همچنین به نیاز دولت سوریه برای پایان دادن به “مداخله خارجی” اشاره کردند که احتمالاً اشاره ای پنهان به ایران است.

به نظر می رسد مصر در پذیرش آقای اسد مردد است. اما در اوایل ماه جاری، آقای مقداد با همتای مصری خود در قاهره دیدار کرد که اولین سفر وزیر خارجه سوریه به مصر در بیش از یک دهه گذشته بود.

از آنجایی که نگرش نسبت به سوریه در منطقه تغییر کرده است، دولت پرزیدنت بایدن رویکردی دست نخورده تری در پیش گرفته است.

ایالات متحده هیچ برنامه ای برای عادی سازی روابط با سوریه یا لغو تحریم هایی که اعمال کرده است ندارد. باربارا لیف، دستیار وزیر امور خارجه در امور خاور نزدیک، ماه گذشته در یک جلسه توجیهی گفت که دولت اسد “لایق این است که با او به عنوان یک سرکش رفتار شود.”

او گفت، با این وجود، اگر کشورهای عربی با آقای اسد تماس بگیرند، استراتژی آمریکا این است که از آنها بخواهد در ازای آن “چیزی برای این تعامل دریافت کنند”. او از پایان دادن به تجارت مواد مخدر کاپتاگون از سوریه به عنوان یکی از خواسته های کشورها یاد کرد.

درخواست‌های دیگر می‌تواند شامل کاهش حضور نظامی ایران در سوریه و تعیین شرایطی باشد که به پناهجویان سوری اجازه می‌دهد تا با خیال راحت به خانه‌های خود بازگردند – اگرچه مقامات آمریکایی نسبت به اجرای آقای اسد تردید دارند.

جیمز جفری، که نماینده ویژه آمریکا در امور سوریه در دوران دولت ترامپ بود، گفت: اسد به این معروف است که وعده می دهد اما عمل نمی کند.

در ماه مارس، آقای جفری به همراه گروهی شامل مقامات سابق آمریکایی نامه ای به رئیس جمهور بایدن و آنتونی بلینکن وزیر امور خارجه ارسال کردند که در آن دولت آمریکا به “بی توجهی به سیاست سوریه” متهم شد. این سازمان از دولت بایدن به دلیل عدم منصرف کردن اجباری کشورهای عرب از برقراری مجدد روابط با سوریه انتقاد کرد.

در این نامه آمده است: «مخالفت با عادی‌سازی رژیم در کلام کافی نیست، زیرا اجازه ضمنی آن کوته‌نگری و به هر امیدی برای امنیت و ثبات منطقه آسیب می‌زند».

انور البنی، یک وکیل سوری حقوق بشر مستقر در آلمان، گفت که وقتی کشورهایی مانند امارات و عربستان سعودی – پادشاهی های مستبدی که مخالفت های داخلی را سرکوب کرده اند – رویکرد خود را نسبت به سوریه تغییر دادند، او را شگفت زده نکرد.

او گفت: «آنها همیشه مخالف برقراری دموکراسی در سوریه بودند. «تفاوت این است که دیروز ماسک زده بودند. امروز آن را حذف کردند.»

هواده سعد، ویویان یی و بن هوبارد گزارش کمک کرد