قرارداد غلات اوکراین تنش ها را برای کشاورزان اروپایی افزایش می دهد

در بریتانیا، قیمت مواد غذایی در ماه گذشته نسبت به سال قبل 19 درصد افزایش یافته است. در اسپانیا، کشاورزان نگران هستند که کمبود بارندگی به تولید گندم و جو آسیب جبران ناپذیری وارد کند. و در غرب و مرکز آفریقا، تعداد بی سابقه ای از مردم با کمبود شدید مواد غذایی مواجه هستند.

با این وجود، تعداد انگشت شماری از کشورهای اروپایی از جمله لهستان و مجارستان ورود محصولات کشاورزی از اوکراین – یکی از بزرگترین صادرکنندگان غلات در جهان – را مسدود کرده اند و استدلال می کنند که سیل واردات ارزان کشاورزان محلی را نابود می کند. اکنون، برای فرونشاندن این اختلافات فزاینده، اتحادیه اروپا در حال بررسی ممنوعیت موقت واردات غلات به پنج کشور است.

ترکیب قیمت‌های مارپیچی برای مصرف‌کنندگان در بخشی از جهان و کاهش شدید درآمد برای کشاورزان در بخش دیگر پیچیدگی‌های دیوانه‌کننده بازار جهانی غذا را نشان می‌دهد.

مدت ها قبل از تهاجم روسیه به اوکراین در سال گذشته، تغییرات آب و هوایی، درگیری های خشونت آمیز، تنگناهای زنجیره تامین مربوط به بیماری همه گیر و بدهی های سنگین به کمبود غذا و گرسنگی در سراسر جهان کمک می کردند. اما جنگ در اوکراین با کاهش صادرات غلات این کشور و افزایش قیمت مواد غذایی و کود، بحران را به طور جدی بدتر خواهد کرد.

با مسدود شدن یا محدود شدن محموله های دریایی از بنادر اوکراین توسط نیروهای روسیه، اتحادیه اروپا تعرفه ها و سهمیه بندی مواد غذایی از اوکراین را به حالت تعلیق درآورد و برای حمل و نقل تا حد امکان از طریق راه آهن و کامیون از طریق کشورهای همسایه عجله کرد. ایده این بود که یک مسیر جایگزین ایجاد شود که غلات را از سبد نان اوکراین به خاورمیانه، آفریقا و بخش‌هایی از آسیا که در آنجا بیشتر مورد نیاز بود، هدایت کند.

این طرح، حداقل تا حدی، کارآمد بود و نگرانی‌های ناشی از کمبود را کاهش داد. بر اساس شاخص قیمت مواد غذایی که توسط سازمان غذا و کشاورزی سازمان ملل متحد محاسبه شده است، قیمت مواد غذایی بیش از 20 درصد از اوج خود در مارس 2022 کاهش یافته است.

بیشتر غلات اوکراینی با سفر از طریق لهستان، رومانی، اسلواکی و مجارستان و همچنین بلغارستان به بازارهای دور دست می‌رفتند – اما نه همه آنها. و این همان چیزی است که تنش ها را به راه انداخته است.

مونیکا توتووا، اقتصاددان در سازمان خواربار و کشاورزی ملل متحد، گفت: «به اندازه کافی راه خود را به بازارهای محلی باز می کند و دستیابی به قیمت مورد نظر را برای کشاورزان اروپایی دشوارتر می کند.

هیاهو در مناطق روستایی سردردهای سیاسی را برای رهبران دولت ایجاد کرده است.

با نزدیک شدن به انتخابات سراسری در لهستان، که یکی از سرسخت ترین متحدان اوکراین بوده است، ماتئوش موراویسکی، نخست وزیر این کشور هفته گذشته ممنوعیت یکجانبه ای را برای واردات غلات اوکراینی و برخی دیگر از محصولات کشاورزی اعمال کرد که این امر نقض قوانین اتحادیه اروپا است.

در اوایل تابستان گذشته، برخی از کشاورزان در رومانی از مازاد غلات اوکراینی شکایت داشتند و گفتند که قیمت محصولات خود را در زمانی که هزینه های سوخت، آفت کش ها و کود در حال افزایش بود کاهش داده است.

اتحادیه اروپا به امید کاهش اختلافات داخلی فزاینده، روز چهارشنبه وعده داد “پیشنهادهای جامع” را برای رسیدگی به نگرانی های پنج کشور اروپای شرقی و مرکزی ارائه کند و 100 میلیون یورو (110 میلیون دلار) برای جبران خسارت کشاورزان ارائه دهد.

روز پنجشنبه، یکی از مقامات اتحادیه اروپا تایید کرد که یکی از اقدامات در دست بررسی، ممنوعیت موقت صادرات برخی مواد غذایی اوکراین به بلغارستان، مجارستان، لهستان، رومانی و اسلواکی است، در صورتی که این پنج کشور هرگونه اقدام یکجانبه را لغو کنند.

مشخص نیست که آیا همه کشورها با این طرح همراهی خواهند کرد یا خیر، که برخی از مقامات اروپایی گفتند که به اندازه کافی پیش نرفت.

ایستوان ناگی، وزیر کشاورزی مجارستان، اواخر روز چهارشنبه در فیس بوک نوشت: «ما باید این محدوده محصول را گسترش دهیم» و افزود: «ما همچنین باید محدودیت هایی را برای تخم مرغ، مرغ و عسل» که از اوکراین وارد می شود اعمال کنیم.

ممنوعیت غلات اوکراین به کشورهای همسایه همزمان با تهدید روسیه به عقب نشینی از توافقی که با میانجیگری سازمان ملل متحد و ترکیه به منظور اجازه خروج محموله های غلات از بنادر دریای سیاه اوکراین انجام شده است، صورت می گیرد. این قرارداد قرار است در 18 می منقضی شود، اگرچه مذاکرات در مورد تمدید ادامه دارد.

حتی با وجود این معامله، عبور از بسفر در ترکیه کند، ناهموار و گران است. اوکراین در حال حاضر 40 درصد کمتر از قبل از جنگ برداشت می کند. هزینه های حمل و نقل بالا به هزینه ها اضافه می کند و ممکن است باعث شود کشاورزان در سال آینده حتی کمتر کاشت کنند و به نوبه خود تولید مواد غذایی را کاهش دهند.

خانم توتووا گفت: “بحران جهانی غذا وجود ندارد.” «بحران های زیادی در کشورهای مختلف وجود دارد. مشکل سال گذشته مشکل دسترسی بود. غلات موجود بود اما بسیاری منابع کافی برای خرید آن نداشتند.

حتی زمانی که رهبران اروپا بر سر غلات اوکراینی درگیر شدند، خود اوکراین روز پنجشنبه تشویق شد که در نهایت در گروه نظامی اروپا پذیرفته شود.

ینس استولتنبرگ، دبیرکل ناتو، در سفر به کیف – اولین دیدار او از زمان تهاجم روسیه بیش از یک سال پیش – گفت که “جایگاه واقعی” اوکراین در این ائتلاف است.

آقای استولتنبرگ در یک کنفرانس خبری با رئیس جمهور اوکراین، ولودیمیر زلنسکی، گفت: «امروز با یک پیام ساده اینجا هستم: ناتو در کنار اوکراین ایستاده است. آقای استولتنبرگ گفت که موضوع عضویت اوکراین در ناتو در نشست ناتو در لیتوانی در ماه ژوئیه “در دستور کار اصلی” قرار خواهد گرفت.

اگرچه اوکراین عضو ناتو نیست، اما این ائتلاف به هماهنگ کردن درخواست‌های آن برای کمک‌های غیرکشنده کمک کرده و از ارسال کمک‌های بشردوستانه حمایت می‌کند. و برخی از اعضای ناتو کمک های نظامی بزرگی را برای کمک به اوکراین برای دفع نیروهای روسیه ارائه کرده اند.

حتی آن دسته از اعضای ناتو که پذیرای ورود اوکراین هستند، به صراحت گفته اند که این یک هدف بلندمدت است.

اما آقای زلنسکی که برای شرکت در نشست ناتو دعوت شده است، گفت مهم است که اوکراین برای پیوستن به این ائتلاف دعوت شود.

وی گفت: “هیچ مانع عینی برای تصمیم سیاسی برای دعوت اوکراین به ائتلاف وجود ندارد.”

روز پنجشنبه، آقای زلنسکی همچنین تلاش کرد قانونگذاران مکزیکی را که علناً در مورد تهاجم روسیه صحبت نکرده اند، جلب کند.

او با خطاب به آنها از راه دور گفت: «اوکراینی‌ها و مکزیکی‌ها وقتی می‌بینیم جان‌های بی‌گناهی با خشونت بی‌رحمانه گرفته شده، جایی که صلح واقعی حاکم می‌شود، به یک اندازه آسیب می‌بینند».

رئیس‌جمهور اوکراین در طول سال گذشته با ده‌ها قانون‌گذار صحبت کرده است و اغلب از فرصت‌ها برای درخواست کمک نظامی استفاده می‌کند. اما در صحبت با قانونگذاران مکزیکی، به نظر می رسید که آقای زلنسکی فقط از درخواست حمایت آنها راضی است.

ویکتوریا کیم، انجولی لیستون و امیلیانو رودریگز مگا گزارش کمک کرد