بلفاست، ایرلند شمالی — جو کندی سوم به گونه ای وارد ایرلند شمالی شد که هر دیپلمات آمریکایی به آن حسادت می کرد: پیاده شدن از نیروی هوایی یک قدم عقب تر از رئیس جمهور بایدن، تکان موهای قرمزش که از نسیم ژولیده شده بود در حالی که آقای بایدن او را به انتظار معرفی کرد. ریشی سوناک نخست وزیر بریتانیا.

بقیه مأموریت او به احتمال زیاد آنقدر پر زرق و برق نخواهد بود.

آقای کندی، نماینده سابق دموکرات کنگره 42 ساله از ماساچوست و یکی از اعضای معروف ترین قبیله سیاسی ایرلندی آمریکایی، در زمانی که سیاست فلج شده است، پست فرستاده ویژه ایرلند شمالی در امور اقتصادی را بر عهده می گیرد. با شکاف های فرقه ای عمیقا ریشه دار.

این ناکارآمدی می‌تواند ماموریت آقای کندی برای سرمایه‌گذاری آمریکا در شمال را پیچیده کند. و عنوان شغلی محدود او حتی تحمل این بن‌بست را برای او دشوار می‌کند، بن‌بستی که سال گذشته با فروپاشی دولت تقسیم قدرت در منطقه در یک مناقشه بر سر قوانین تجاری پس از برگزیت آغاز شد.

آقای کندی در مصاحبه ای در روز سه شنبه گفت: “مشاهده برای من انجام شد: “تمرکز بر رفاه کار عاقلانه ای است که می توان انجام داد تا در سیاست غرق نشوید.” او با خنده افزود: «این یک مکالمه طول خواهد کشید.

آقای کندی با بازگشت سریع به متن وزارت خارجه خود گفت: «سیاست برای احزاب است که کار کنند. با این حال، پیامدهای این انتخاب‌ها بر برخی از نتایج اقتصادی تأثیر خواهد گذاشت.»

ترجمه: ایرلند شمالی اگر می‌خواهد پول بیشتری از آمریکا جذب کند، باید این اختلاف را حل کند و دولت را احیا کند.

اگر نگوییم سرفصل اولین سخنرانی آقای کندی به عنوان فرستاده، که روز چهارشنبه در کنفرانسی در بلفاست برای بزرگداشت بیست و پنجمین سالگرد توافق جمعه خوب برگزار خواهد شد، این زیرمتن خواهد بود.

برای آقای کندی، موفقیت می‌تواند راه بازگشت از بیابان سیاسی را هموار کند. او زمانی ستاره‌ای در حال ظهور در حزب دموکرات بود، اما مسیر او با انصراف از کرسی مجلس نمایندگان برای برگزاری یک چالش مقدماتی ناموفق در برابر سناتور ادوارد جی مارکی در سال 2020 متوقف شد. او اولین کندی بود که در انتخابات در ماساچوست شکست می‌خورد. .

در حالی که نام معروف و ورود پرشور او توجه زیادی را به خود جلب کرد، شغل آقای کندی نشان دهنده نقش ساده تری است که ایالات متحده اکنون در ایرلند شمالی ایفا می کند. در سال 1998، فرستاده پرزیدنت بیل کلینتون، جورج جی میچل، میانجی توافقنامه ای شد که به دهه ها خشونت معروف به مشکلات پایان داد. آقای کندی، طبق توصیف خودش، بیشتر به عنوان یک تشویق کننده عمل خواهد کرد.

ایالات متحده بزرگترین سرمایه گذار خارجی در ایرلند شمالی است و شرکت های Allstate، Seagate و سایر شرکت ها در دهه گذشته 1.5 میلیارد پوند (1.86 میلیارد دلار) سرمایه گذاری کرده اند. این کسری از حضور آمریکا در جمهوری ایرلند است، جایی که مالیات های پایین و سیاست پایدار بیش از 350 میلیارد دلار جذب کرده است.

آقای بایدن که برای بزرگداشت این سالگرد به بلفاست سفر کرده بود، زمانی که کندی برای کشف ریشه های اجدادی خود به جنوب رفت، او را در شهر رها کرد. از آن زمان، آقای کندی روزهای ملاقات خود را با تجار، کارآفرینان و روسای محلی هر شرکت آمریکایی با فعالیت در ایرلند شمالی پر کرده است. او همچنین با رهبران همه احزاب سیاسی بزرگ دیدار کرده است.

او گفت: «من اینجا هستم تا از مردم ایرلند شمالی دفاع کنم. “من اینجا هستم تا این کار را انجام دهم، چه آنها سه رنگ جلو داشته باشند یا یک جک یونیون.”

لحن جهانی آقای کندی تصادفی نیست. انتصاب او در دسامبر گذشته با احتیاط برخی از اتحادیه‌گرایان که طرفدار ماندن در بریتانیا هستند و عمدتاً پروتستان هستند، مورد استقبال قرار گرفت. آنها زمزمه کردند که آقای کندی، با ریشه های کاتولیک ایرلندی خود و رئیس کاتولیک ایرلندی، آقای بایدن، به ناسیونالیست هایی که به دنبال یک ایرلند متحد هستند و عمدتاً کاتولیک هستند، طرفداری می کند. (حزب اتحادگرای دموکراتیک با خروج از مجمع ایرلند شمالی باعث فروپاشی دولت شد.)

در ابتدا، آقای کندی گفت، او نیز نگران بود که نامش مانعی برای او باشد. اما او گفت که تاکنون با شک و ظن کمی روبرو شده است. “مردم همه چیز را بر من فرافکنی می کنند. برخی از آنها خوب هستند، برخی از آنها چندان خوب نیستند. “شما باید از طریق آن حرکت کنید.”

آقای کندی گفت که هشت سال حضور در کنگره او را برای این پست آماده کرده است. او منطقه قدیمی خود را که حومه‌های پررونق بوستون و شهرهای صنعتی قدیمی‌تر در ساحل جنوبی ماساچوست را در بر می‌گیرد، به ایرلند شمالی تشبیه کرد که مرکز فناوری پیشرفته آن در اطراف بلفاست و مناطق داخلی کشاورزی است.

ریچارد نیل، نماینده دموکرات از ماساچوست و یکی از تأثیرگذارترین قانونگذاران در امور ایرلند، گفت: «او از اعتبار خوبی برخوردار است. اما او کار سختی در پیش دارد. تعادل اینجا همه چیز است.»

و پست فرستاده ایرلند شمالی آنقدر که آقای میچل برای اولین بار در سال 1995 آن را بر عهده داشت، دیده نمی شود. آقای میچل که اکنون 89 سال دارد و به دلیل سرطان تحت درمان است، این هفته برای رونمایی از مجسمه نیم تنه برنزی خود در دانشگاه کوئینز در بلفاست. سخنرانی اصلی او که در آن روزهای پایانی دراماتیک مذاکرات را بازگو کرد و خواستار احیای دولت شد، اشک برخی از حاضران را برانگیخت.

آقای میچل در یک مصاحبه کوتاه گفت که موفقیت خود را مدیون آزادی عملی است که آقای کلینتون در انجام مذاکرات به او داده است. احتمالاً آقای کندی از این نوع آزادی برخوردار نیست. مقامات آمریکایی گفتند زمانی که وزارت امور خارجه اجازه نداد او به ایرلند شمالی سفر کند، در حالی که بریتانیا در حال مذاکره با اتحادیه اروپا بر سر ترتیبات تجاری بود، او را متهم کردند.

در حالی که آقای بایدن به امور ایرلند علاقه نشان داده است – او آقای سوناک را برای انعقاد قرارداد تجاری با بروکسل تحت فشار قرار داد – آرامش نسبی در ایرلند شمالی تضمین می کند که این اولویت برای کاخ سفید نخواهد بود که در دهه 1990 بود. به ویژه با توجه به نگرانی هایی مانند چین و جنگ در اوکراین.

ریچارد ان. هاس که رئیس جمهور جورج دبلیو بوش در سال 2001 از او به عنوان فرستاده ویژه برای جانشینی آقای میچل نام برد، گفت: «این واقعیت که ایرلند شمالی دیگر در آستانه قرار ندارد، فوریت را از وضعیت دور می کند. “پیشرفتی که حاصل شده است، پیشرفت بیشتر را دشوارتر می کند.”

آقای هاس همچنین گفت که ماهیت مشکل در ایرلند شمالی – یک حزب اتحادیه‌گرای ناامن و سرکش – مانند مسائل قبلی، مانند خلع سلاح ارتش جمهوری‌خواه ایرلند یا شبه‌نظامی‌های وفادار، به دیپلماسی آمریکا کمک نمی‌کند. او گفت: «ما بهترین موقعیت برای اطمینان دادن به اتحادیه‌ها نیستیم.

این امر باعث نشده است که دیگر مقامات آمریکایی از پیگیری پرونده خود جلوگیری کنند. جین دی. هارتلی، سفیر ایالات متحده در لندن، هشدار داد که مدیران ارشد اجرایی آمریکایی به دلیل بی ثباتی مزمن از سرمایه گذاری دلسرد خواهند شد.

او در مصاحبه ای گفت: “شما می خواهید بگویید، “بچه ها، آن را جمع کنید.”

تحلیلگران سیاسی در ایرلند شمالی گفتند که مردم مشتاق بودند ببینند که آیا آقای کندی می تواند یک بسته سرمایه گذاری تهیه کند یا خیر. او گفت که آماده است هیئتی را از ایرلند شمالی به سیلیکون ولی یا هالیوود ببرد، به محض اینکه مشخص کرد مردم شمال چه نوع تجارتی می خواهند.

اما برخی خاطرنشان کردند که حتی اگر آقای کندی در جذب سرمایه گذاران موفق شود، این خطر وجود دارد که به سادگی باعث اختلاف بیشتر شود.

کیتی هیوارد، استاد سیاست در دانشگاه کوئینز، با اشاره به نزاع‌ها بر سر کمپین سرمایه‌گذاری قبلی آمریکا پس از امضای توافقنامه جمعه خوب، گفت: «مثال‌های زیادی وجود دارد که آنها در مورد نحوه خرج کردن پول به توافق نمی‌رسند.

هنگامی که او مأموریت خود را آغاز کرد، آقای کندی با یک ناهنجاری سیاسی دیگر مواجه شد: خبری مبنی بر اینکه عمویش، رابرت اف کندی جونیور، در حال برنامه ریزی برای یک چالش اولیه برای آقای بایدن است. آقای کندی بزرگ که به عنوان رهبر جنبش ضد واکسن شناخته می شود، مورد انتقاد اعضای خانواده خود قرار گرفته است.

آقای کندی گفت: “من عمویم را دوست دارم.” اما وی افزود: من مفتخرم که در این مقام به رئیس جمهور بایدن خدمت کنم و مشتاقانه منتظر حمایت از انتخاب مجدد رئیس جمهور هستم.